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狗万体育app:加强舞阳坝街道办事处七里坪片区饮用水源地保护的建议

时间:2019-04-02 09:09:51信息来源:阅读:

狗万体育app:加强舞阳坝街道办事处七里坪片区饮用水源地保护的建议
恩施市政协民族法制资源环境委员会


      近年来,我市舞阳坝街道办事处七里坪片区群众对水源污染反响强烈,要求改善水源条件,确保当地饮水安全。4月上旬,按照州政协副主席、市委书记向前进指示,市政协副主席李家忠带队,市政协民族法制资源环境委员会会同舞阳坝街道办事处、三岔镇、市环保局、市水利局、市畜牧局等单位,对七里坪片区饮用水源污染情况进行了专题调研,现将有关情况报告如下:
      一、基本情况
      舞阳坝街道办事处七里坪片区群众的生产生活用水主要靠七里坪水厂供水,涉及七里坪村、周家河村、核桃坝村、窑湾村5300多户约25800人。七里坪水厂取水口位于舞阳坝街道办事处周家河,采用泵站提水方式,水泵为两用两备,最大泵水量为每小时82立方米。
周家河位于舞阳坝街道办事处七里坪村,属清江上游北岸一级支流,发源于我市三岔镇茅坝村四合槽,自东北向西南方向流经阳鹊坝村、核桃坝村、周家河村,直至猫儿槽落水洞进入约2公里长的地下伏流,再从舞阳坝街道办事处窑湾居委会洗爵溪出水洞流出,于大沙坝注入清江。周家河河道总长21公里,河道平均坡降16.7‰,平均海拔高度525米,天然落差241米,流域面积85平方公里。
      二、存在的问题
      1、畜牧养殖是周家河水源污染的主要原因。经调查,七里坪水厂取水口上游有25家牲猪养殖场,总规模在2000头以上,目前在未进行牲猪补栏的情况下仍存栏牲猪1200头左右,日产生粪便约1.5吨,均未经处理直接排入河道。
      2、居住人口增长而生活垃圾处理滞后。随着我市城市化进程不断加快,城市框架逐渐向周边拓展,周家河河道两侧居民急剧增加,仅“茅坝新街”“中钰桃花源”两个商住小区就已增加住户200余户,上游人口日趋稠密,加之居民的环保意识淡薄,频繁的人类活动使已受污染的周家河更是雪上加霜。
      3、尚未建立齐抓共管的长效机制。水源地保护工作涉及面广、参与部门多,部门之间缺乏有效配合,加之部分部门(单位)职能交叉,责任不清,水源地保护工作尚未形成合力。
      三、几点建议
      (一)广泛宣传,增强群众环保意识。
      坚持“预防为主、防治结合”的环保方针,努力提高群众的环保法制意识。把环境保护法律法规的宣传教育,作为全民法制宣传教育的重要内容,组织开展形式多样的环保法律法规宣传教育活动,提高民众保护环境、防治污染、平衡生态的自觉性和责任感,在全社会营造浓厚的环保氛围。同时,加大对环境违法案件的曝光力度,摄制、制作一些以破坏环境为题材的警示教育片到企业、农村巡回放映,将查处的典型环境违法案件公之于众,以案说法,教育广大群众,增强民众的环境保护意识、法制意识和文明意识。
      (二)制定措施,推行“谁污染谁治理”机制。
      按照“谁污染谁治理”的原则,责令污染源业主限期整改,对整改不达标者依法严肃处理,同时,加强垃圾集中收集和清运,在紧邻居民生活区及河道两侧设立醒目警示标志,严禁垃圾下河;关闭或迁移禁养区内养殖场和污染较大的各类厂(商)家,拆除非法设置的排污口,对设置不科学的排污口进行整改,监督商住小区污水处理设备正常运行,杜绝污水随意排放,持续改善水生态和水环境,促使周家河河水达到饮用水源标准。
      (三)标本兼治,加强周家河综合执法力度。
      成立专项整治工作专班。建议由市政府分管领导牵头,整合环保、畜牧、水利、卫计、住建、城管等部门及辖区党委政府力量,部门联动,各司其职,集中开展专项整治活动。
环保部门加快周家河水源地保护和保护区划分工作。将七里坪水厂取水口上游1000米至下游100米范围内的河道水域和沿岸纵深50米陆地区域定位一级保护区,取水口上游3000米至下游300米范围内的河道水域和沿岸纵深500米陆地区域定为二级保护区。对辖区内排污口进行摸底调查,对不符合规定的进行拆除或整改。同时,加大《环境保护法》的执行力度。
      畜牧部门严格按照《恩施市人民政府狗万体育app:划分禁养区、限养区、适养区的通告》精神,对禁养区内规模畜禽养殖场有序关停、搬迁;严格控制限养区内新、扩、改建畜禽养殖场所;适养区新建、扩建畜禽养殖场,必须符合相关规划,办理用地、环保等审批手续,严格执行环保“三同时”制度和排污许可证制度。
      水利部门加强“河长制”执行力度,充分发挥三级河长的作用,加强周家河河道巡查,组织河道清漂活动,保障水面岸坡无垃圾,保持良好的水环境和水质。同时,科学谋划七里坪水厂新水源问题,加大水源建设项目资金的争取力度,从根本上解决七里坪辖区的供水安全问题,在使用新水源前,要督促硒泉供水有限公司舞阳坝分公司做好七里坪水厂的水源巡查和制水消毒工作,确保当地群众饮用水安全。
      三岔镇及舞阳坝街道办事处加强对辖区内群众环保、水利、畜牧相关法律法规的宣传力度,引导群众自觉维护生态环境;全力配合职能部门联合执法行动,做好养殖场等污染源的关停和搬迁工作。
      住建部门科学规划和设置该段河道上游污水的处理方案,争取项目,在七里坪水厂取水口下游建设污水处理厂,将上游污水收集处理达标后排放河道。
      城管部门进一步完善城乡环卫一体化,增加流域垃圾箱的配置,加强环卫力量,做好河道两岸的卫生保洁。
      卫计部门加强对七里坪水厂出厂水和末梢水水质的实时监测,确保水质达标。
      (四)运用司法手段,开展生态环境领域公益诉讼专项行动。
      围绕舞阳坝街道办事处七里坪片区饮用水源地污染防治亟待解决的问题,根据《最高人民法院最高人民检察院狗万体育app:检察公益诉讼适用法律若干问题的解释》有关规定,充分发挥司法机关职能作用,开展生态环境领域公益诉讼专项行动,加强对饮用水水源保护区公益诉讼案件的办理,促进行政机关依法行政,也向全社会释放出保护环境的强烈信号。

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